Rusland voert strengere eisen in voor naturalisatie
Rusland heeft de voorwaarden voor buitenlanders die Russisch staatsburgerschap aanvragen aanzienlijk aangescherpt. Voortaan moeten aanvragers een uittreksel uit het strafregister overleggen als onderdeel van de naturalisatieprocedure.
Deze nieuwe regels gelden echter niet voor Oekraïners die in aanmerking komen voor het vereenvoudigde staatsburgerschapsprogramma dat Moskou heeft ingevoerd voor de bezette gebieden.
Wat het nieuwe decreet precies inhoudt
President Vladimir Putin ondertekende een decreet dat buitenlandse staatsburgers en staatloze personen verplicht om documentatie over hun strafrechtelijk verleden voor te leggen bij een aanvraag voor Russisch staatsburgerschap. Dit werd gemeld door het persagentschap RIA Novosti.
De aanvrager moet een officiële verklaring indienen waaruit blijkt dat hij nooit veroordeeld is, of een volledig overzicht van eventuele eerdere veroordelingen.
Dit document moet worden afgegeven door de bevoegde instantie van het land waarvan de aanvrager de nationaliteit bezit. Voor staatloze personen is dat het land dat hun identiteitsbewijs heeft uitgeschreven.
De verklaring mag bij indiening niet ouder zijn dan drie maanden — dat is de centrale voorwaarde van het nieuwe decreet.
Onderdeel van een bredere verharding van het migratiebeleid
Deze maatregel past in een grotere aanscherping van het Russische migratie- en staatsburgerschapsbeleid. Het decreet sluit aan bij wetgeving die een eerste lezing in de Staatsdoema heeft doorstaan en die buitenlanders met onuitgezeten of niet-gewiste strafrechtelijke veroordelingen zou beletten Russisch staatsburgerschap of een legale verblijfsstatus te verkrijgen.
De voorgestelde beperkingen zouden gelden voor strafbare feiten ongeacht hun ernst. De Russische autoriteiten hebben de afgelopen jaren stelselmatig de controle over migratie versterkt.
Uitzondering voor Oekraïners in bezette gebieden
Ondanks al deze verscherpingen geldt de nieuwe eis omtrent het strafregister niet voor Oekraïners die in aanmerking komen voor de vereenvoudigde procedure. Het gaat concreet om inwoners van Oekraïense gebieden die momenteel door Russische troepen bezet worden.
Sinds het begin van de grootschalige invasie in 2022 heeft Moskou zijn versnelde staatsburgerschapsprogramma’s uitgebreid in de regio’s die het als geannexeerd beschouwt. Oekraïne en zijn westerse bondgenoten veroordelen dit beleid herhaaldelijk als een schending van het internationaal recht.
Massale uitgifte van paspoorten in bezette gebieden
De Britse inlichtingendienst schat dat Rusland ongeveer 3,5 miljoen paspoorten heeft uitgereikt aan inwoners van bezette Oekraïense gebieden. Dat cijfer illustreert de werkelijke omvang van Moskou’s pogingen om administratieve controle over die regio’s te vestigen.
Oekraïense autoriteiten stellen dat lokale bewoners onder dwang gedwongen werden het Russisch staatsburgerschap te aanvaarden — onder meer via bedreigingen met betrekking tot eigendomsrechten en mogelijke deportatie.
In mei ondertekende Putin ook een afzonderlijk decreet dat de toegang tot het Russisch staatsburgerschap vereenvoudigt voor inwoners van Transnistrië, de separatistische regio van Moldavië.
